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은계지구 상가 '에듀타운' → '유흥타운' 전락될라...주민들 반발

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김영주 기자
기사입력 2020-07-21

[컬쳐인시흥 = 김영주 기자] 은계지구 상가 대부분이 입점을 완료하고, 활성화를 이루고 있는 가운데 일부 미입점 상가를 중심으로 '청소년 유해시설' 입점 계획이 알려지자 해당 지역주민들이 반발하고 있다.

 

은계지구 입주자 총연합회(회장 차은경)721일 시흥시청에 정식공문을 접수했다.

 

공문에 의하면, 시흥시는 은계지구에 에듀타운을 형성하면서 '에듀타운 권고업종으로 분양'만 해놓아 최근 퇴폐(도우미 노래방, 토킹바 등) 및 사행성(성인PC방 등) 업종들이 입점되고 있다며, 이는 시흥시의 관리가 이뤄지지 않았기 때문이라고 밝혔다.

 

▲ 은계지구 입주자 총연합회의 사행성 입점 반대 현수막  © 컬쳐인

 

▲ 이미 학원가가 조성되어 있고, 은빛초등학교와 인접해 있는 에듀타운.  © 컬쳐인

 

관련하여 "시흥시는 은계지구내 퇴폐, 사행성 업종이 만연한 사태에 대한 최소한의 책임을 통감하여야 할 것"이라며, "에듀타운 권고에 대한 책임을 통감하고 입주민을 보호하려는 의지를 보여야 한다. 은계 에듀타운 허가,승인,신고되는 업종은 허가,승인,신고된 영업의 행위를 하여야 할 것을 안내하여야 하며, 이를 위반할 시 강력한 지도, 처벌이 이뤄져야 한다"는 입장이다.

 

특히 입주민의 반대현수막을 철거할 것이 아니라, 에듀타운의 올바른 입점 캠페인 및 표지판 등을 설치해야 한다고 강조했다.

 

▲ 에듀타운 권장 공고문  © 컬쳐인

 

이처럼 주민들이 반대하는 이유는, 상가분양시 상업5-8지역을 예듀타운으로 권장해 놓았기 때문이다.

 

은계지구 및 주변지역 거주민의 교육환경 제고를 위해 교육,연구시설 중 직업훈련소, 학원, 연구소, 도서관 등이 입점할 수 있도록 해놓았다. 실제로 해당 상가들에는 학원들이 밀집하여 운영중이다.

 

그러나 최근 상가분양 막바지에 이르러, 사행성 업종들이 입점을 앞두고 있어 지난 713일 경 부터 지역주민들과 학원장들의 반발이 거세지고 있는 상황이다.

 

관련하여 차은경 은계지구 입주자 총연합회 대표는 "에듀타운으로 해놓았지만 권고사항이어서, 법령을 고치지 않는 한 사행성 입점을 막을 수 없는 실정이다. 그렇다 하더라도 최소한 시흥시에서는 관련 업종이 입점할 수 있도록 자체 홍보현수막이나 에듀타운 거리를 알리는 표지판 등을 설치하여 자체 정화활동을 해줄 수는 없는지 아쉽다. 이 일대는 권고업종인 학원가가 밀접하여 학생들 이동이 많고, 은빛초등학교와도 불과 280m에 불과하다"고 불만을 표시했다.

 

"매일 아이들과 입주민들이 상권과 학원을 오가며 보게될 퇴폐 및 사행성 업체의 근절에 시흥시도 발벗고 나서는 것이 마땅하다"는 주장이다.

 

차은경 대표는 "은계지구에 입주하게 된 이유중의 하나가 다른 지역으로 아이들 학원을 보내지 않아도 되는 것이었다. 즉 은계지구 남단의 항아리 상권의 에듀타운 조성계획이 입주를 결정하게 했다""그런데 은계지구 일부 상가들이 불야성을 이루면서 새벽 4시까지도 영업하을 계속하여 상가바로 앞 은계호반써빗아파트의 경우 고성방가 및 노상방뇨 등 상상을 초월하는 일들로 골머리를 앓고 있는 실정이다. 그런만큼 시에서 당초 계획대로 예듀타운 거리를 형성, 유지,관리해야 하는 행정력이 필요한 시점"이라고 밝혔다.

 

이렇게 사행성 업종들이 하나둘 입점하게 될 경우, 에듀타운이 아니라 유흥타운으로 전락될까, 우려된다는 게 입주민들의 반대이유이다.

 

▲ 홍헌영 시의원이 학원장들과 대책을 논의하고 있다.  © 컬쳐인

 

민원이 확대되자, 홍헌영 시흥시의원(민주당, 가선거구)717일 에듀타운 상가 학원장들과 현장 간담회를 진행했다.

 

홍헌영 의원은 "지역주민들의 반대입장이 엄청 강해요. 그러나 시에서는 별다른 불법요건이 없으면 통상의 경우 3일이면 허가를 내주게 되어있어 지구단위계획지침에 의거 만들어진 '에듀타운' 등에 대해 허가/불허 용도를 명확히 구분할 수 있는 법령개정이 필요합니다."고 말했다.

 

시 관계자는 "민간분양사에서 분양활성화 차원에서 에듀타운으로 권장한 사항으로, 법적인 제재 영향력은 있는 것은 아니"라며 "개인소유권에 행정에서 일일이 손을 미칠 수 없는 현실"이라고 밝혔다.

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